Se estima que la Media Luna Roja de Irak cuenta con unos 18.000 voluntarios. Hassan Al Rawi, jefe del departamento de socorro y rehabilitación, calcula que para 2006 sólo el diez por ciento permanecerá en la Media Luna Roja. Si bien las personas tienen la voluntad de ayudar, la difícil situación en Irak les exige grandes esfuerzos. La formación puede contribuir a motivar a los voluntarios para que permanezcan en la Media Luna Roja de Irak. Asimismo, la formación puede dar acceso a un empleo en otra organización: el conocimiento de las normas de Esfera es una ventaja cuando la competencia por los puestos de trabajo es muy fuerte. En tiempos difíciles, estos son verdaderos retos para una organización integrada por voluntarios: cómo motivar a las personas y ofrecerles oportunidades sin incluir incentivos financieros. Como indica Hassan “cada vez que tenemos un déficit de financiación durante un año, perdemos voluntarios; tenemos que reciclar constantemente a las personas”. El programa de gestión de desastres de la Media Luna Roja de Irak se inició en 1997 con dos miembros del personal y un ejemplar del manual de Esfera. Las normas mínimas se utilizaron para elaborar los primeros planes de emergencia de la sede y de las cuatro filiales operativas en el país. Actualmente, las normas de Esfera se utilizan en todo tipo de formación en materia de emergencias. El objetivo es que cada filial en Irak disponga de personal en puestos clave capacitado en las normas de Esfera y de manuales de Esfera, a fin de alentar a los voluntarios a que aprendan y utilicen sus normas. Como afirma Hassan Al Rawi “en este momento en Irak, muchas personas no tienen interés en leer; viven en una situación de constante tensión y por ello la formación debe basarse en la realidad local y tiene que proponer soluciones reales”.