La vuelta a la Esfera en 60 días
Boletín del Proyecto de la Esfera No.
5 - Julio 2000
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Bienvenidos. El propósito de
este boletín es informar a la gente acerca del trabajo del proyecto
y alentar la discusión relacionada con el uso y las implicaciones de
la Carta Humanitaria, y de las Normas Mínimas y los Indicadores claves.
Estamos buscando activamente artículos de 1000-2000 palabras sobre
el concepto, la práctica, y temas relacionados con la calidad y la
responsabilidad para las futuras ediciones de este boletín. Si
usted quiere enviar un artículo por favor comuníquese con la
oficina del proyecto en Ginebra al 41-22-730-4501 o a buzard@ifrc.org.
Las Normas Mínimas inspiran
la creatividad
El nuevo nombre de este boletín
(La vuelta a la Esfera en 60 días) indica que aspiramos a escribir
bimestralmente. Sin embargo, el tiempo transcurrido desde nuestro último
boletín es una indicación del gran volumen de trabajo que la
Oficina del Proyecto ha tenido en los últimos meses. Los talleres de
campo, las presentaciones, publicaciones, el trabajo con las agencias pilotos,
la investigación, la capacitación de los instructores y la planificación
para una tercera fase final son ejemplos de las tareas inmediatas. Esto
además de una cantidad cada día mayor de correspondencia que
llega a la oficina del proyecto desde todo el mundo conforme la gente obtiene
un ejemplar del manual (ahora en su segunda impresión desde enero)
y comparte sus experiencias con nosotros.
Las noticias que recibimos indican
que la comunidad humanitaria cada vez más está pensando creativamente
acerca de la manera como se puede usar el manual en distintos contextos. Por
ejemplo, Oxfam en Sri Lanka ha establecido un puesto con una descripción
de trabajo para que los campamentos de personas internamente desplazadas (PID)
alcancen las Normas de la Esfera. La India va de prisa para establecer un
equipo de respuesta rápida en el contexto de la Esfera y está
ansiosa para trabajar con otros pilotos en el programa de capacitación.
Y el Instituto de Administración en Casos de Desastre con base en la
India ha redactado folletos sobre logística y consecución en
relación con la Esfera.
También estamos recibiendo
un número cada vez mayor de ofertas de colaboración de instituciones
académicas, las ONG y otros actores para investigar la aplicación
del manual en diferentes contextos. El equipo de la Esfera actúa como
un catalizador en un proceso creciente para mejorar la calidad a través
del uso de la Carta Humanitaria y las Normas Mínimas. En consecuencia,
aunque no podemos ser capaces de participar en muchas de las emocionantes
iniciativas que están surgiendo alrededor del mundo, haremos nuestro
mejor esfuerzo para comunicarlo a ustedes a través de este boletín
y a través de nuestro sitio de la red, www.sphereproject.org
Indice de contenido
1. Idiomas del manual
2. Nueva información
en el sitio de la red
3. Experiencias pilotos
4. Capacitación de
instructores
5. Informes de los talleres
6. Actualización
sobre investigación de responsabilidades
7. La Fase III del proyecto
de la Esfera
8. Artículos interesantes
para mejorar la calidad y la responsabilidad humanitaria
9. Contribuyente invitado:
Algunas reflexiones sobre la responsabilidad
1. Manual
- Se hizo una segunda impresión
del manual después de que se vendieron 5500 ejemplares en los primeros
cuatro meses del año 2000. La nueva edición contiene un índice
y numeración de páginas más clara.
- El Comité de Emergencias
en casos de Desastre del Reino Unido (DEC, por sus siglas en inglés)
patrocinó una traducción al portugués del manual y
de los materiales de capacitación. Esto suma un total de cinco
idiomas (inglés, francés, español, ruso y portugués)
que ahora están disponibles en Oxfam Publishing. (publish@oxfam.org.uk)
2. Noticias en el
sitio de la red: www.sphereproject.org
- El sitio de la red ofrece ahora
una elección de tres idiomas (francés, español e inglés)
- Materiales adicionales están
disponibles en el sitio de la red incluyendo informes de los talleres, estudios
de casos, y borradores de algunos de los módulos de capacitación.
- El número de consultas
aumenta cada mes, llegando a más de 20,000 en el mes de mayo, para
un total de más de 170,000 desde el inicio en enero de 1999.
3. Experiencias
pilotos
- La mayoría de las agencias
pilotos se han reunido con el equipo de implementación de la Esfera
y han esbozado sus planes de trabajo
- El equipo trata los siguientes
asuntos cuando se reúne con el piloto:
- Es necesario un análisis
de la resonancia de la Carta Humanitaria y las Normas Mínimas (CH/NM)
en la cultura, las políticas y prioridades de la organización
cuando se determina cómo ganar el compromiso dentro de todas las
partes de una organización
- El grado de interacción
de las CH/NM en las políticas y las estrategias de la organización
- Planes para capacitación
y la diseminación de las CH/NM
- Experiencia e ideas sobre implementación
alrededor del ciclo del proyecto
4. Nuestro primer
taller de capacitación de instructores (CDI) se llevó a
cabo en Ginebra durante la primera semana de mayo de 2000. Más de 40
personas asistieron, representando una experiencia diversa y profunda. Las
evaluaciones reflejaron el éxito de los talleres de la CDI y se hicieron
muchas sugerencias sobre los materiales de capacitación, y se compartieron
ideas de implementación entre los participantes. Una proporción
de los participantes está formada por asesores de capacitación
quienes están disponibles para conducir talleres usando los materiales
de capacitación de la Esfera. Por favor consulte el sitio de la red.
5. Desde el último
boletín más de 400 personas han participado en talleres interagencias
llevados a cabo en Pristina, Nairobi, Adis Abeba, Kigali, Bujumbura, San Salvador
y Sarajevo. Hay un taller planeado en lo que queda de esta fase del proyecto:
Maputo en portugués en septiembre.
Para mayor información comuníquese
con Philip Wijmans en la Federación Luterana Mundial en Maputo (philip@lwfmoz.uem.mz)
6. Investigación
sobre cumplimiento
Durante el transcurso de esta investigación
la renombramos Responsabilidad Creciente ya que es un título mucho
más adecuado. La investigación ha terminado e incluye una taxonomía
de distintos mecanismos de cumplimiento y responsabilidad actualmente existentes,
un análisis de las fortalezas y debilidades de cada mecanismo, y finalmente,
acciones sugeridas que podrían llevarse a cabo para reforzar la responsabilidad
dentro del sector de las ONG. Las dos sugerencias principales resultantes
de la investigación son, uno, mejoramiento en la calidad y transparencia
de la supervisión y de las evaluaciones internas y dos, valoraciones/evaluaciones
conjuntas por las ONG en el campo. Por favor comuníquese con la oficina
(sphere@ifrc.org) si usted está
interesado en este informe
7. El Comité
de Administración de la Esfera ha aprobado una tercera fase final (Fase
III) del Proyecto de la Esfera.
Se ha completado una propuesta de proyecto
y pronto será anunciada en el sitio de la red. Algunos de los puntos
claves del plan incluyen:
- Duración de tres años
con la supresión paulatina de actividades,
- Actividades para incluir 15 talleres
de campo interagencias,
- Trabajo continuo con agencias
pilotos,
- Un vídeo que da seguimiento
al ciclo del programa y demuestra la aplicación práctica del
manual en la respuesta en casos de desastre, y que será relevante
más allá del final del proyecto,
- Producción de una edición
revisada del manual en el último año del proyecto,
- Una evaluación implementada
externamente sobre el impacto del proyecto
8. Algunos trabajos
interesantes (disponibles en inglés) sobre los principios, las normas
y el derecho internacional se pueden encontrar en donde sigue:
- HPG report on standards (informe
sobre normas del Grupo de Política Humanitaria) (www.odi.org.uk/hpg)
- World Disasters Report Towards
an international disaster response law (Informe sobre desastres mundiales
hacia una ley internacional de respuesta en casos de desastre) (www.ifrc.org)
9. Columna invitada:
Desde la publicación del manual
de la Esfera hemos recibido muchos comentarios útiles y variados de
una diversidad de organizaciones. Es nuestra intención compartir estas
perspectivas y fomentar nuestra intención de hacer que la Esfera actúe
como un catalizador para las discusiones acerca de la calidad y responsabilidad
en la respuesta humanitaria en los casos de desastre.
Los artículos que aparecen
representan las opiniones de sus autores y no necesariamente representan la
opinión del Comité de Administración de la Esfera
o del equipo de trabajo.
(Véase archivo anexo: invitadoc.doc)
El Proyecto de la Esfera
17 ch des Crêts Petit-Saconnex
P.O. Box 372
1211 Ginebra 19
Suiza
E-mail: sphere@ifrc.org
Tel: (4122) 730 4501 Fax: (4122) 730
4905
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