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Proyecto
de la Esfera Boletín No. 9 (diciembre 2001)
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Contenido
1. Proceso de revisión del manual 
La segunda edición del manual de la Esfera se publicará
en septiembre de 2003. Entre los preparativos para esto, la oficina del
proyecto está recolectando formularios de retroalimentación
sobre el manual (disponibles en www.sphereproject.org/spanish/manual/feedback.htm
) para su revisión por puntos focales y grupos de expertos. Los
puntos focales son los practicantes humanitarios que dirigirán
las correcciones de los capítulos respectivos durante los próximos
20 meses incluyendo críticas literarias, intercambiando la recolección
de experiencias así como innovaciones técnicas. El propósito
de la corrección no es cambiar las normas cualitativas ni modificar
sustancialmente el contenido del manual, sino actualizar los indicadores
cualitativos y cuantitativos y las notas de orientación conforme
sea necesario, resaltar los vínculos entre sectores, allanar las
inconsistencias, fallas y omisiones importantes de la primera edición,
eliminar texto repetitivo, y conducir un proceso robusto y amplio de participación
entre los practicantes en cada sector para llegar a un consenso sobre
la segunda edición.
Los temas transversales, tales como grupos vulnerables, igualdad entre
los sexos, consideraciones ambientales, y protección se incorporarán,
conforme sea posible, a través del compromiso sensible, pero limitado
con los respectivos expertos.
El Comité de Administración de la Esfera
está de acuerdo en cumplir un cometido de la Fase I del proyecto
al incluir la Seguridad Alimentaria en el manual al grado recomendado
por los expertos técnicos (consulte un informe de 40 páginas
(en inglés) de la primera reunión sobre Seguridad Alimentaria,
en www.sphereproject.org/handbook/foodsec_rep1.rtf ). Además de
la Seguridad Alimentaria, no se añadirán otros sectores
a la segunda edición, ya que los miembros del Comité de
Administración de la Esfera están encomendados a la consolidación
y al uso de los actuales sectores.
Inspirados por el proceso de la Esfera, varios grupos
de practicantes están trabajando en el desarrollo de lineamentos
en otras áreas de respuesta humanitaria. Las personas interesadas
en Educación, pueden consultar la Red de Inter-agencias ONG/ONU
para la Educación en Emergencias (n.drost@unesco.org
o http://ineesite.org/). Las personas
interesadas en desarrollo psicosocial, pueden consultar (astrang@qmuc.ac.uk).
2. Las veinte organizaciones que pilotan
la implementación de la Esfera en la política y práctica
de sus organizaciones están experimentando un entendimiento cada
vez mayor de cómo trabajar mejor con la Carta Humanitaria y las
Normas Mínimas. Recientemente, el equipo de Implementación
de la Esfera visitó nueve países en tres regiones del mundo
para entender más claramente cómo se está aplicando
la Esfera a nivel del terreno. Los países se seleccionaron con
base en donde hubiera organizaciones no gubernamentales piloto (CCD en
Honduras, CNEB en Burundi, AHA en Etiopia, Sarvodaya y CHA en Sri Lanka,
así como DMI y Caritas en la India), y luego también se
incluyeron los países vecinos para agrandar la muestra. Todas las
organizaciones no gubernamentales piloto presentes en cada país
se incluyeron en las visitas. En total se reunieron 273 miembros del personal
de las organizaciones piloto como sigue:
· 127 en África Oriental (Etiopía,
Kenia, Ruanda y Burundi)
· 81 en Centroamérica (Honduras, El Salavador y Nicaragua)
· 65 en Asia del Sur (India Delhi y Ahmedabad y Sri
Lanka)
Se celebraron 102 reuniones individuales con organizaciones
piloto. Además, el equipo de implementación acordó
reuniones conjuntas de todas las organizaciones piloto en cada país
para considerar los siguientes pasos para la Esfera a nivel país.
Como preparación de una reunión conjunta de representantes
de las organizaciones piloto y de instructores clave de la Esfera, se
está desarrollando un trabajo sobre las Lecciones Aprendidas y
será publicado en el sitio de la red en mayo-junio.
3. Actualización sobre Capacitación
Las actividades de capacitación se han centrado en llevar a cabo
los talleres de Capacitación de Instructores y apoyar a las organizaciones
que desean organizar talleres sobre la Esfera. Se llevó a cabo
Capacitación de Instructores en inglés (Washington DC),
en francés (Marruecos, Bioforce co-anfitrión) y en español
(Perú, Oxfam co-anfitrión). De este modo, Hay un nuevo grupo
de instructores cuya lengua materna es francés y español,
quienes han participado en un CdI. Esperamos que estas personas sean un
recurso útil para sus respectivas organizaciones, redes y regiones.
Un tercer CdI en inglés se llevará a cabo en marzo de 2002
en Australia enfocado en las organizaciones de respuesta al desastre en
los países de la costa del Pacífico. Además de conducir
directamente los talleres, el proyecto ha apoyado procesos de capacitación
externos relacionados con la Esfera participando en un taller piloto de
una semana sobre los indicadores cuantitativos de la Esfera organizado
por la Universidad de Wisconsin; revisando los módulos de capacitación
técnica sobre salud y nutrición desarrollados por Save the
Children, Oxfam, Concern, y Merlin; y participando en un taller de capacitación
sobre derechos humanos teniendo como anfitriones al ACHUDH e ICVA (Consejo
Internacional de Organizaciones Voluntarias).
El programa de capacitación ha desarrollado una red de instructores
de la Esfera y los datos personales e información de contacto de
instructores experimentados de la Esfera se exhibirá en el sitio
de la red de la Esfera en mayo de 2002.
Un cuarto taller de Capacitación de Instructores en inglés
se llevará a cabo en Europa en octubre o noviembre de 2002.
Los detalles se podrán consultar en el sitio de la red.
4. Vídeo
La producción de un vídeo de 50 minutos está en proceso.
La primera filmación de terreno se llevó a cabo en Sierra
Leona y Guinea y la segunda será en Asia Central. El vídeo
será útil para la orientación del personal humanitario
de cualquier agencia y brevemente cubrirá la historia de la acción
humanitaria y los dilemas contemporáneos que enfrentan los trabajadores
humanitarios. Detallará la Carta Humanitaria (por ejemplo, principios
humanitarios, instrumentos legales tales como el Derecho Internacional
Humanitario, el Derecho Internacional sobre los Derechos Humanos y el
Derecho sobre Refugiados). Asimismo, demostrará la aplicación
práctica de las Normas Mínimas y los indicadores clave en
la evaluación inicial o valoración, análisis, planificación
de programas, monitoreo y evaluación. También se tratarán
asuntos clave tales como la coordinación y la participación
de las poblaciones afectadas. El vídeo estará disponible
en inglés, francés y español y se editará
en agosto de 2002.
5. Nuevo folleto 
El proyecto produjo un folleto de 20 páginas que incluye los antecedentes
del proyecto, las experiencias de las organizaciones piloto, descripciones
del material de capacitación, el mapa del sitio de la red, y ejemplos
prácticos del uso del manual.
El folleto es gratuito y está disponible en ingles, francés,
español o ruso. Envíe su pedido a sphere@ifrc.org.
6. Evaluación
La Fundación Andrew W. Mellon está financiando una evaluación
externa del proyecto de la Esfera que comenzará a finales de la
primavera de 2002. La solicitud de propuestas generó 19 candidaturas
de siete países incluyendo cuatro universidades. Se seleccionó
a la Universidad de Columbia (EE.UU.) en asociación con la Universidad
de Makerere (Uganda), con el Dr. Ronald Waldman como punto focal. La evaluación
consistirá en cinco actividades básicas: 1) el desarrollo
de herramientas de investigación con las cuales entrevistar (en
persona y por teléfono, correo postal y correo electrónico)
a donantes, personal de las ONG a diferentes niveles, y a los beneficiarios
pretendidos; 2) la reunión, revisión y análisis de
los documentos apropiados tanto del Proyecto de la Esfera y sus usuarios
como de sus detractores; 3) la conducción de la investigación
y su análisis; 4) el diseño y la conducción de los
estudios de casos; y 5) la preparación, presentación, y
sometimiento a examen del informe final. En el sitio de la red de la Esfera
habrá reportes interinos.
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